激活“三农”发展新动能——代表委员为“农业农村优先发展”建言献策
时间:2019-03-13
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从党的十九大报告提出“坚持农业农村优先发展”,到今年中央一号文件将其明确为做好“三农”工作的总方针,再到今年首次将农业农村优先发展写入政府工作报告中,“三农”工作作为全党工作重中之重更加突出,凸显了其坚如磐石的地位。
优先考虑“三农”干部配备,优先满足“三农”发展要素配置,优先保障“三农”资金投入,优先安排农村公共服务,“四个优先”所释放出的清晰信号,让今年两会上代表委员们对中国乡村的未来信心十足,纷纷为之建言献策。
人才振兴激发活力
“‘村看村,户看户,群众看干部。’村干部是国家基层建设的一线队伍,是农村管理的基础力量。”全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党总支书记方中华道出了基层干部的重要性。
优中选优,强中选强。实施乡村振兴战略,需要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。近年来,年轻干部下乡驻村为农村地区注入了新鲜血液。“这有助于在短期内解决人员结构老化的问题。”全国政协委员、民盟山西省委主委王维平说,“同时也要看到,驻村干部受驻村年限限制,流动性较大,仍需要培育一批生长于农村、对自己村子有感情、有想法、有抱负的本土干部,使其成为未来乡村干部的中坚力量。”
中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,为优化基层干部干事创业环境指出了方向。为基层干部加油鼓劲、留住基层干部,是代表委员们的共识。对此,全国政协委员、民革河南省委副主委马珺建议完善激励体系,满足基层公务员群体需求。
乡村振兴归根到底是农业的振兴、农村产业的振兴,核心是让农民积极参与、在共建共享中有更多的获得感。全国人大代表、江西省九江市柴桑区新合镇涌塘村党总支书记李洪亮说:“建议将更多优秀新兴职业农民充实到村级组织,进一步把扎根在农村一线的村级干部用好,使其成为农村致富带头人。”
“要建立农业农村人才引入激励机制。”全国政协委员、重庆市政协副主席陈贵云建议,对返乡青年人、大学生返乡创业通过人才认定体系给予相应的人才认定,并在贷款贴息、土地政策、创业绿色通道服务等方面提供支持。
加大投入夯实基础
“务农重本,国之大纲。”全国政协委员、湖南省副省长何报翔说,党中央国务院高度重视“三农”问题,新世纪以来连续16年中央一号文件聚焦“三农”。
“政府工作报告中提出的坚持农业农村优先发展,体现了对‘三农’的重视,对中国人自己饭碗的重视。”全国人大代表、国家级非物质文化遗产渤海靺鞨绣第四代传承人孙艳玲的话朴实而坚定。
实现农业农村优先发展,首先要解决钱的问题。“我自己就是从西部地区出来的农民,我们最大的困难就是缺资金。”作为一名来自基层的代表,全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市红寺堡镇玉池村农民马 慧娟对乡村振兴所面临的困难深有体会。村里发展产业需要启动资金,改善村里环境、建学校、修道路,都需要资金。
对此,何报翔建议:“我国农业投入已经逐年加大,但目前还比较分散,应适当地把财政资金加以集中,抓紧拳头,形成合力,有针对性地着力解决好农业农村存在的问题。”
“今年全国一般公共预算拟安排农林水支出约2.2万亿元,同比增长7%。支持深化农业供给侧结构性改革。支持农村社会事业发展,促进城乡基本公共服务均等化。完善财政涉农资金使用管理机制。充分发挥财政资金的引导作用,撬动金融和社会资本更多投向农业农村……”财政部副部长程丽华在全国人大记者会上给出了今年财政支农的“大礼包”。
推进改革补齐短板
近十年浙江乡村的美丽蝶变让全国人大代表、浙江省桐庐县江南镇环溪村村委会主任周忠莲感到欣喜,但在基层实践中,她也发现了一些新的问题:“规划问题、用地问题……很多发展中的要素制约问题, 已经成为乡村全面振兴的瓶颈,必须要引起高度重视。”
稳步推进农村土地制度改革、加快农村集体产权制度改革……为激活农村发展的要素资源,破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,一系列改革正在农村落地生根,“改变农村要素单向流出格局,推动资源要素向农村流动”的目标正在各地的创新实践中逐步实现。
民之所盼,政之所向。教育、医疗、养老等公共服务直接关系着群众获得感、幸福感、安全感,也是农业农村优先发展的四大重点之一。“如何补齐这块我国城乡差距最突出的短板?”引起了代表委员们的热议。
“我国目前在公共服务供给方面存在相对较大的城乡差别是有目共睹的。乡村的社会保障水平近年来虽逐步提升,但依然严重低于城镇。”王维平在调研中发现,在山西省岢岚县宋家沟村,210名参与问卷调查的村民中,具有大专学历的只有1人。在所有建档立卡贫困户中,只有23.7%的家庭所有成员都处于健康状态。
“农村医疗卫生服务还是比较薄弱,城乡差距还比较大。究其原因,还是现有的改革措施没有落实到位。”全国政协委员、海南省政协副主席陈马林建议,县级医院优质医疗资源要沉下去,建立医共体,以县人民医院为主,把乡镇卫生院、村卫生室整合起来。
补齐短板、打赢硬仗,让农业焕发新的生机,将乡村从幕后请到台前,让农民成为人人羡慕的职业。坚持农业农村优先发展,乡村全面振兴的梦想终将成为现实。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 政讯通·全国三农项目由北京政讯通网络传媒中心牵头运营,与农业农村部没有隶属关系。不隶属任何部门,是独立法人单位。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 政讯通·全国三农项目的主要业务分为四大部分: 1.资讯与信息化业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供资讯发布网站资源200个。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 2.法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 3.舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 4.行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供三农领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函,注意保密不可外传。
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答 (1)网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题; (2)发送短信息 至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注:选题重复后者不予审批。
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答 (1)完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动; (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务; (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询.关注公众号有教学视频。
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答 可以向我中心进行投诉举报,但是您需要先将电子版材料整理好发过来。同时写一封举报信,内容包含你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求等。
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答 双百网分别是政务百网和行业百网,可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外,也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
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答 你好,调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的,但是栏目不一样,调研员使用的栏目更具有权威性。
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答 调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 需要看一下活动方案,如果活动适合的话,可以合作。
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答 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
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答 我单位可以开具协查函配合您,您需要把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 是这样的,之所以留相同的电话,是为了内部方便管理,同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
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答 政讯通·全国三农调研中心暂时未涉及扶贫相关工作。如果您想用中心名义开展工作,需申报选题,总部通过之后才能开展工作。
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答 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面,但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务,详细情况,您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
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答 调研员没有执法权,有监督权。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。