苏农便〔2024〕131号

　　各设区市、县（市、区）农业农村局，省有关单位：

　　开展绿色高产高效丰产片建设是挖掘粮油作物单产潜力、促进大面积单产提升的重要抓手。为认真贯彻落实省委一号文件精神，持续提升粮油综合生产能力，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，今年我省继续开展绿色高产高效丰产片项目建设，推进良田、良种、良机、良法深度融合，加强衔接配合和技术集成创新，辐射带动大面积均衡增产、效益提升。现将有关事项通知如下：

　　一、项目建设目标

　　聚焦水稻、小麦、玉米等主要粮食作物和大豆油料作物，开展省级粮油作物绿色高产高效丰产片项目建设。

　　（一）项目数量。全省建设粮油绿色高产高效丰产片710个，其中粮食作物610个、油料作物100个。分区域补助资金、绩效指标详见《关于下达2024年度第一批省对市县专项转移支付预算资金的通知》（苏财农〔2024〕24号、苏农计〔2024〕12号）。

　　（二）实施目标。推动项目区单产提升和生产生态相协调，丰产片单位面积化肥农药用量低于当地平均水平，病虫害绿色防控全覆盖，组装形成一批可复制、可推广的绿色高产高效集成配套技术模式，打造一批技术集成创新平台，辐射带动大面积均衡增产。水稻丰产片亩产650公斤以上，较当地平均水平高8%以上；小麦丰产片亩产苏南地区450公斤以上、苏中及苏北地区550公斤以上；玉米丰产片亩产700公斤以上；大豆丰产片亩产200公斤以上；油菜丰产片亩产苏南地区180公斤以上、苏中及苏北地区200公斤以上；花生丰产片亩产300公斤以上。

　　二、项目建设任务

　　各地建立完善绿色技术、主体培育、服务责任、任务备案“四个清单”的项目管理机制，高质量开展绿色高产高效丰产片建设。

　　（一）加强主导品种推广。突出主导品种的稳产增产功能，因地制宜筛选与各地温光资源条件、播栽方式相匹配的主推品种，加快县乡主导品种结构优化布局，推动集中连片种植、标准化生产。重点推广高产优质食味水稻（超级稻）、高产优质专用小麦、耐密宜机收高产玉米、耐阴耐密高油高产大豆、高产多抗双低油菜、双高优质花生等优质粮油品种，示范推广耐盐碱水稻、大豆新品种。

　　（二）加强主推技术应用。突出全程机械化生产，推广应用高效施肥、节水栽培、绿色防控等绿色高产高效集成配套技术。突出新型绿色肥药产品试验示范，协同提升产量、品质和效益。大力推广水稻集中育秧和机插精确定量栽培、小麦适期适量适深机械匀条播以及玉米、大豆、油菜、花生等种植收获全程机械化生产。水稻丰产片严禁粗放型直播方式。因地制宜实施粮油、粮豆等轮作模式，集成推广稻麦（油菜）、小麦与玉米（大豆、花生）周年高产高效种植模式，积极应用大豆玉米带状复合种植等绿色高效模式。

　　（三）加强作物苗情监测。集聚部省绿色高产高效丰产片建设等各类项目资源，推进作物苗情监测点建设，积极发展智能化自动化采集苗情。关键农时定期开展作物田间生长情况调度，做好苗情记载分析，全程掌握作物生长动态，指导种植主体因时因地因苗合理采取田管措施。把好苗情信息质量关，确保提供的数据信息客观、准确、及时。加强基层苗情信息员业务培训，定期组织业务学习和经验交流活动，提高苗情报送人员的业务能力。

　　（四）加强高产典型推介。聚焦挖掘单产潜力，选择基础条件好、技术力量强的地区，集中资源、集聚力量，开展小面积高产攻关和大面积示范推广，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量。大力推行统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业的“五统一”模式，打造一批基础设施好、技术水平高、带动能力强的项目区，实现良田良种配套、农机农艺融合。分作物分类型组织开展粮油高产竞赛活动，培树一批粮油高产、超高产典型，推介一批种植能手，组织观摩学习，加强宣传推广。

　　（五）加强生产主体培育。引导适度规模经营，鼓励家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业生产经营服务主体参与丰产片建设，承担新品种新技术新模式示范推广任务。大力培育代耕代种、代育代插、病虫统防统治、肥料统配统施、烘干储藏加工等粮油生产专业化服务组织。积极推行“企业+合作社+基地+农户”等订单种植、产加销一体、种粮一体化等经营模式，提高经营效益。

　　三、项目管理要求

　　（一）强化组织领导。各市、县（市、区）要加强粮油丰产片建设工作组织领导，做好政策协调、资金安排、指导服务、总结验收等工作，切实担负起项目管理主体职责。建立科教推广单位挂钩共建、专家团队挂片指导机制，指导丰产片建设主体细化技术方案、集成应用绿色技术产品等工作，将丰产稳产、绿色生态、抗灾减灾等技术措施落实到位，提升丰产片建设质量。

　　（二）强化项目监管。各项目县（市、区）要明确建设目标、建设地点、参与主体，以及主推品种、主推技术、主推模式等建设任务清单，每个丰产片形成技术服务信息简表。建立健全项目档案，及时归档立卷。严格执行财政资金使用管理办法，严格支出范围，加快资金执行进度。各设区市要加强丰产片建设指导，及时组织做好丰产片项目建设绩效评价，适时检查资金拨付和使用情况。

　　（三）强化宣传引导。各地要在丰产片项目区公示作物类型、技术模式、技术负责人等信息，便于宣传展示和接受社会监督。在关键农时季节，组织开展现场观摩、集中培训等学习交流活动，促进互学互鉴。科学总结成效，加强经验做法宣传报道，营造良好氛围。

　　（四）工作进度安排。5月，各项目县（市、区）制定项目实施方案。7月，组织项目建设中期评估，交流各地丰产片建设情况。11月，组织开展年度丰产片建设工作总结，12月15日前以正式文件报送我厅，并做好项目储备。