决战贫困的勇猛冲锋--革命老区脱贫攻坚的“阜平探索”
在中国反贫困斗争的时代坐标上,河北省阜平县有着特殊含义--
2012年冬,踏着皑皑白雪,习近平总书记来到龙泉关镇骆驼湾村和顾家台村访贫问苦。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。全国决胜决战脱贫攻坚的号角,从阜平吹响。
阜平,曾经的晋察冀边区政府所在地,新中国成立后的全国重点贫困县,五年来,向着脱贫攻坚宏伟目标,发起艰苦卓绝的勇猛冲锋。
有一种担当气壮山河--阜平不富,死不瞑目。为了让乡亲们早日过上好日子,阜平一万八千多名共产党员,把这份责任与使命,时刻扛在肩上
五年,不过历史长河中的一瞬,于阜平却有不一样的分量。
总书记来我们村时说,希望早日听到我们脱贫致富的好消息。今天,我想告诉总书记,我已经脱贫了!阜平县顾家台村村民顾成虎说。
五年前,总书记来到贫困户顾成虎家。当时顾成虎家破旧的院子里只有一堆玉米棒子,老伴儿和儿子在家里病着。如今,老两口不但可以享受低保、养老待遇,除了打工收入,家里土地流转后一年的租金和分红超过5000元。
对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。总书记的话语言犹在耳。
穿越历史的尘埃,让乡亲们过上好日子,是共产党人矢志不渝的使命。
阜平不富,死不瞑目。新中国成立后,当时的晋察冀军区司令员聂荣臻辗转得知阜平百姓依然贫苦的消息,动情地说:老百姓保护了我们、养育了我们阜平的乡亲们现在生活还没有明显改善,我于心不忍。
让聂帅心心念念的阜平,曾为中国革命作出巨大贡献:抗战时期,阜平以不足9万人口,养活了9万多人的部队。全县2万人参军参战,5000多人光荣牺牲。
然而,由于各种原因,阜平久陷贫穷--
这里有的是我国北方山区最贫瘠的自然条件:九山半水半分田,全县除了10多万亩水浇地,剩下的大都是用石头块垒在山梁上的薄田,只有十几公分的土,经常是春天风一刮,夏天水一冲,地就没了。
直到2013年,阜平仍有近一半人深陷贫困,全县30%人口没有初中以上学历。总书记去过的骆驼湾村,当时608人里,428人深处贫困。
这里存在着一些老区群众久陷贫穷后的心理状态:一些群众脱贫信心缺乏,等靠要思想严重,脱贫是你们干部的事;一些党员干部担心阜平这地方,迈进腿就拔不出来
靠什么脱贫,成为摆在20多万阜平人面前的巨大考验。
革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要贡献,党和人民永远不会忘记。总书记的考察极大激发了老区党员干部和群众的斗志。
阜平不变,寝食难安。把使命牢记在心,上上下下共同努力,阜平脱贫攻坚换挡加速:
县委确定了三年大见成效、五年稳定脱贫、八年建成小康的三五八发展目标。从2013年到2016年,四年时间出台了126项脱贫与发展规划,平均十天一个。
我们选配一批40岁左右、农村基层工作经验丰富的中青年干部充实到乡镇党委书记岗位,让党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村。县委书记郝国赤说。
龙泉关镇党委书记刘宗亮就是郝书记找来的能人。几年前刚到任时,刘宗亮去下辖的黑林沟村走访时惊讶地发现,这个村的支书已经82岁,全村47年没盖过房子,47年没办过喜事。
脱贫攻坚不等人。对于不作为的村支书,我们开党委会,就地免职。三个村支书还没到换届,就被刘宗亮不留情面地拿下。
2017年,中央、省、市、县帮扶阜平县210个村,安排帮扶人员总数628人;此外,国家在财政扶贫投入、产业扶贫、基础设施和生态建设一系列支持政策为阜平拔掉穷根提供有力保障。
从县到乡再到村,阜平各级党员干部一如运转起来的发条,停不下来。
舍小家、顾大家,为尽快摆脱贫困现状,很多党员干部转如陀螺,根本没有时间照顾家人。
龙泉关镇党委书记刘宗亮一家老小住在保定,自己一个人住在乡上。周末他经常是一个村子一个村子地跑,很少回一趟家。
几年前,有一次回家,刘宗亮发现以往活蹦乱跳的女儿变得不一样了,怎么叫都没反应。他赶紧送女儿去医院检查,原来,因为疏于照看,两天前的一场高烧,把女儿耳朵烧坏了。
活泼的女儿从此再也听不到爸爸的声音。
谈起工作来没完没了的刘宗亮,谈到女儿,哆嗦着嘴唇,沉默不语。
刘善龙,阜平县农业银行行长,常年工作在扶贫一线。三年前,他的妻子生病需要到石家庄的医院检查,他说,9月是季末,发放扶贫贷款工作太忙,等下个月吧。最后,妻子只能独自去医院检查。当他得知检查结果是癌症,并要立即手术治疗时,他懵了。
他请了几天假,飞奔到省城医院,怀着负疚之心与术后的妻子难得地待在一起。
妻子满眼委屈地问他:如果我死了,你会后悔吗?
五年冲刺,五年跨越--
阜平贫困人口从2013年的10.81万人下降到2016年的3.57万人,贫困发生率由五年前的超过50%有望降至今年的10%;
农村居民人均可支配收入达6542元,比2012年翻一番,比全国贫困地区平均水平高2.1个百分点;
5年完成533.5公里通村公路、15条138公里三级以上公路建设,17.3万人饮水安全问题一举得到解决。
有一种探索蜿蜒曲折--从给真金白银到发展个体经济,再到融入市场经济大潮,阜平为革命老区脱贫闯出一条新路
1941年1月的新华日报,以社论的方式这样记载阜平:坚持抗战,需向阜平看齐创造千百个类似阜平的巩固堡垒。
走过岁月长河,如今的阜平,正在中国反贫困斗争战场上书写革命老区脱贫的阜平样本。
老区脱贫难在哪儿?难在基础设施薄弱、人才资金匮乏,但最根本难在发展思路的落后。
想透这个道理,阜平走过不少弯路。
长久以来,小农经济在阜平一直占主导地位。习惯了脸朝黄土背朝天,山里人从不打望外面的世界。脱贫,就是等干部们给真金白银。
真金白银经常给,但老区的群众却依然贫困。
让龙泉关镇干部至今想起来仍哭笑不得的是,国家救助贫困户的棉大衣发下去,有个村的村民们当时却要求平分,老乡说:分不了一整件,要个袖子要个领子也行,然后等机会再要,攒够了缝在一起穿。
当地干部意识到,治穷,必须动员群众发展产业。于是大力推广种核桃、大枣,养肉牛、肉羊,家家户户掀起两种两养热潮。
看似脱贫有望,然而并不乐观。
买羊羔时每只600元,几十只羊辛辛苦苦养了一年,市场价格下滑,成羊每只才卖500元。没脱贫,还更穷了。不老台村一位老人说。
引进核桃品种不长仁,大枣成熟期高发烂果病,瘟疫突袭养殖户手足无措个体经济粗放的管理模式和应对市场能力的不足,让贫困户在市场大潮里频频呛水。
怎么才能稳定脱贫?
推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。习总书记的论断给当地左冲右突的脱贫工作指明了方向。
市场经济需要标准化生产、规模化经营、品牌化营销,而贫困户单打独斗闯市场又太难,这就要尽快把一家一户的生产组织起来,融进市场经济的大潮。县委书记郝国赤说。
经过调研论证,阜平县开始用现代农业发展方式大力发展食用菌、林果等产业。在政府+企业+农户模式下,龙头企业生产菌棒,我们负责大棚里种菇,采出的菇由提供菌棒的企业回购。一包棚贫困户说。
扶贫模式的重构,把贫困户变成现代化农业生产链条中的一环,分享到了市场经济的红利。
然而,若想保证现代化农业生产稳定发展,必须积聚与之匹配的财政、金融、保险等现代经济要素。但金融机构怎么才能惠及贫困户?
五丈湾村边的一处养驴基地,曾经的贫困户齐国存脸上的笑容给出了答案。不久前,他刚花了20多万元,住了30年的老房子被翻盖一新。
买头小驴得5000元,没有银行贷款,这事根本干不成。
齐国存养驴获得的贷款,来自阜平县大力推行政银企户保贷款模式,政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、农业保险兜底保障。协调联动下,群众无需抵押,便可申请贷款。
搞产业脱贫,贫困户最担心赔。一旦赔了,就有可能一辈子翻不了身。为此,阜平县政府与保险公司合作,在全国率先推出成本价格损失保险,对市场价格波动造成的成本损失进行保险,防止贫困群众因创业返贫。去年保险公司理赔近2000万元。
与产业发展同步,阜平县在易地搬迁、教育培训、医疗保障、社会兜底等诸多方面打出了组合拳:大力发展职业教育,实现一人就业、全家脱贫;建立农村大病患者及特殊慢性病患者再次补偿机制,让贫困群众不再无钱治病、因病返贫;实施农村低保分类施保政策,确保低保对象吃穿不愁
有一种精神力拔山兮--撸起袖子加油干!被时代激活的阜平群众,正用埋头苦干向世人展示革命老区的新活力
你问我什么?枪、弹药,埋在哪儿?来,我告诉你!枪、弹药统埋在我的心里!在距离阜平县城南20公里的冀察冀边区司令部旧址,70多年前刻在墙上的诗句,依然清晰可见。
时光岁月演进不滞。阜平百姓不拘泥眼前、不受制现实、不畏惧挑战,敢于叫板困难的精神和决心延续至今。
秋分,大棚里的蘑菇迎来今年最后一茬疯长,下庄村的王卫青跟着长在了自家的蘑菇大棚里。老王由于身患轻微残疾,外出打工很不方便,过去待在家中除了种地没什么活计,天一黑就睡觉。2015年,天生桥镇引入蘑菇大棚,他在忐忑中决定响应政府号召。
政府给担保向银行贷款建大棚,销路还能保证。这样要再懒下去,神仙都救不了了。王卫青说。
然而最初,老王并不适应种蘑菇的紧张节奏。一个月下来,他瘦了13斤。
你得随时盯着,控制蘑菇等级。多睡一会儿,几千块钱就没了!这个曾经的闲汉懒汉经过几次磨炼,如今半夜两三点进棚,有时一天只吃一顿饭,一夜只睡三五个小时。
2016年,王卫青的蘑菇卖出18万元,净赚4万元,这相当于家中过去几年的收入。
只要有信心,黄土变成金。对脱贫的执念,抽掉了王卫青的懒筋,也撕掉了几十年来贴在老区群众身上的等靠要标签。
截至2016年底,阜平县已建起3000多个食用菌大棚,6000多户农户参与其中。昔日抗日游击队藏匿其中的青纱帐,如今建起先进整齐的种植大棚。
北上太行山,艰哉何巍巍!羊肠坂诘屈,车轮为之摧。太行深山里,有人起早贪黑和贫困鏖战,有人不惧困难勇闯新路。
2016年3月21日,对龙泉关镇黑崖沟留守妇女高小红来说是个有纪念意义的日子。犹豫了几个月的她,最终下了决心在那一天把写着黑崖人家的匾额挂在自家门口。
挂之前我好几次想放弃,大家都劝我干脆不要试了。但我考虑既然参加了几个月的农家乐培训,不能就这么算了。结果挂上去一看,我感到特别自豪。
这个山沟家庭妇女的异举成了全村人关注的焦点,久居太行深山区的人们聚在一起窃窃私语:农家乐?能成吗?
然而当暖春的脚步再次踏访黑崖沟,高小红用事实回应了那些议论。她用去年挣到的钱扒掉原来家中的几间老房,扩建成精致的二层小楼,楼上住宿,楼下用餐。人们不再聚在一起议论,而是直接走进黑崖人家跟高小红学习怎么做菜,怎么给过来旅游的客人们提供服务。
路铺好了。剩下就看你敢不敢迈出第一步?得拿出点儿勇气来!高小红说。
政策搭台,百姓唱戏;台高一尺,戏高一丈。如今,越来越多的山区人民依托政策摆脱了千百年来的困顿宿命,有了站到舞台中央的勇气和自信。
五年前,那条总书记在凛冬中走过的乡间小路,如今已变成平坦开阔的柏油马路;
五年前,那些总书记在寒风中握过的粗糙双手,如今已成为支撑脱贫攻坚的遒劲力量;
五年前,那些总书记始终念念不忘的山区老乡们,今天有句贴心话儿想捎给始终惦记他们的那位亲人--
我们有信心过上全面小康的好日子!
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个,其中就含执法内参,其他13个分别是:三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 不可以的,只有总部才可以发函,调研员可向总部申请,让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。